Министерство юстиции Российской Федерации 30 января 2026 года зарегистрировало приказ Минтруда России от 22 декабря 2025 года № 726н, вносящий важные изменения в документооборот в сфере социальной защиты инвалидов. Этот нормативный акт дополняет ранее изданный Приказ Минтруда от 2 сентября 2024 года № 445н и утверждает единую для всей страны форму специальной карты для оказания протезно-ортопедической помощи.
Что представляет собой новая карта
Новый документ получил название «Карта реализации мероприятий и оказания услуг по протезно-ортопедической помощи инвалидам (протезированию, ортезированию, слухопротезированию)». Он будет использоваться организациями, которые оказывают такие виды помощи, и вводится в действие как Приложение № 5 к Приказу № 445н.
Карта охватывает три ключевых направления:
- Протезирование (замена утраченных конечностей или их частей искусственными аналогами)
- Ортезирование (применение специальных внешних устройств для поддержки, коррекции или защиты тела)
- Слухопротезирование (подбор и настройка слуховых аппаратов)
Для кого предназначена карта
Единая форма карты предназначена для оформления услуг, оказываемых в рамках одного из основных направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов.
Документ предусматривает указание категории получателя помощи:
- ребенок-инвалид;
- инвалид;
- инвалид, получивший травму в связи с участием в боевых действиях.
Структура и содержание документа
Карта имеет четкую структуру и включает несколько разделов, которые должны быть заполнены организацией, оказывающей услуги.
I. Общая часть
Содержит персональные и контактные данные получателя услуги: ФИО, дата рождения, гражданство, адрес, паспортные данные, СНИЛС. Также указывается информация о законном представителе, если он есть.
II. Сведения об инвалидности
Включает данные о группе инвалидности, сроке её установления, целевой реабилитационной группе, реквизитах индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) и причине инвалидности.
III. Общие сведения о протезировании, ортезировании, слухопротезировании
Этот раздел является профильным и содержит техническую информацию, специфичную для конкретного вида помощи:
- Вид протезирования (первичное или постоянное);
- Антропометрические данные (вес, рост);
- Опыт пользования техническим средством;
- Для протезирования — причина ампутации (травма, заболевание и др.);
- Для ортезирования — причина нуждаемости (врожденная патология, последствия травмы и др.).
Организация также указывает в карте свои реквизиты, номер и дату договора на оказание услуги, а также предпочтительный способ связи с получателем помощи.
Контекст и предыстория
Новая форма карты стала дополнением к системе унифицированных документов, введенной Приказом Минтруда России № 445н от 2 сентября 2024 года. Этот базовый приказ, вступивший в силу 1 марта 2025 года, первоначально утвердил четыре унифицированные формы для реабилитационных организаций:
- Журнал учета инвалидов, поступивших в реабилитационную организацию.
- Реабилитационная (абилитационная) карта для инвалидов.
- Журнал учета детей и их семей для служб ранней помощи.
- Карта реализации мероприятий по ранней помощи детям и их семьям.
Приказ № 726н вносит изменения в этот перечень, добавляя пятую форму — карту для протезно-ортопедической помощи.
Этот шаг продолжает курс на стандартизацию и упорядочение документации в социальной сфере, который реализуется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Ранее, в мае 2025 года, был утвержден Стандарт оказания услуг по ранней помощи детям и их семьям, что также является частью системной работы по повышению качества социальных услуг.
Единая форма карты призвана упростить взаимодействие между организациями, оказывающими помощь, и органами исполнительной власти, а также сделать процесс оказания услуг более прозрачным и контролируемым. Она должна обеспечить полноту и единообразие информации о каждом случае протезирования, ортезирования или слухопротезирования, проводимого в рамках государственных программ поддержки инвалидов.
Унификация документооборота в этой сфере является важным шагом для создания целостной системы учета и повышения эффективности реализации индивидуальных программ реабилитации и абилитации по всей стране.
