В России вступили в силу обновлённые требования Министерства транспорта к перевозке литиевых аккумуляторов на борту воздушных судов. Нововведения, призванные повысить безопасность полётов, вызвали серьёзную обеспокоенность среди пассажиров с ограниченными возможностями здоровья, для которых электроколяски и электроприставки часто являются единственным средством самостоятельного передвижения.
Согласно новым правилам, на борт самолёта разрешается брать съёмные аккумуляторы ёмкостью не более 100 Вт·ч. При этом пассажир обязан заранее уведомить авиакомпанию об их наличии. Аккумуляторы ёмкостью от 100 до 160 Вт·ч допускаются только с согласия перевозчика. Устройства мощностью свыше 160 Вт·ч к провозу на борту запрещены.
Особую остроту проблема приобрела в отношении электроколясок. Хотя технические средства реабилитации (ТСР) включены в Федеральный перечень и авиакомпании обязаны бесплатно принимать их к перевозке в салоне, технические характеристики большинства популярных моделей электроколясок показывают, что ёмкость их аккумуляторов обычно составляет от 200 Вт·ч и выше. Таким образом, формально они попадают под запрет.
Коллизия между безопасностью и правами инвалидов
С одной стороны, авиаперевозчики обязаны обеспечивать пассажирам с инвалидностью возможность провоза технических средств реабилитации в салоне бесплатно. С другой — новые правила Минтранса фактически делают невозможным провоз аккумуляторов большинства электроколясок.
Не менее сложная ситуация сложилась с электроприставками к инвалидным коляскам. Эти устройства не входят в Федеральный перечень технических средств реабилитации. Ранее их чаще всего сдавали в багаж из-за габаритов. Теперь же, согласно новым требованиям, аккумуляторы запрещено сдавать в багаж — их можно провозить только в ручной клади в специальной упаковке. В результате владельцы электроприставок оказались в ситуации, когда устройство нельзя ни взять в салон (по причине габаритов), ни сдать в багаж (из-за аккумулятора).
Что делать пассажирам?
На данный момент чётких разъяснений от Минтранса и авиакомпаний по конкретным ситуациям с электроколясками и приставками пока не поступало. Эксперты и правозащитники отмечают, что возникла правовая коллизия между общими правилами безопасности полётов и особыми правами пассажиров с инвалидностью.
Людям с ограниченными возможностями здоровья, планирующим авиаперелёт, рекомендуется:
- Заранее связываться с авиакомпанией и запрашивать официальное разрешение;
- Уточнять возможность провоза аккумулятора отдельно от кресла;
- Рассматривать варианты съёмных аккумуляторов меньшей ёмкости (если технически возможно).
Ситуация остаётся неоднозначной и требует оперативного разъяснения со стороны регулятора и авиаперевозчиков, чтобы новые правила безопасности не стали барьером для реализации права на свободу передвижения людей с инвалидностью.
