11 ноября 2025 года Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации издало приказ № 638н, которым утверждена новая Методика оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов. Документ призван стандартизировать подходы к оценке качества реабилитационных программ и обеспечить прозрачность их реализации на уровне пилотных регионов.
Согласно приказу, оценка эффективности будет проводиться главными бюро медико-социальной экспертизы субъектов РФ на основе данных, предоставляемых организациями и федеральными учреждениями, участвующими в пилотном проекте по комплексной реабилитации детей-инвалидов.
Четыре ключевых критерия эффективности
Методика вводит четыре основных критерия, оцениваемых по балльной системе (максимум — 2 балла за каждый):
- Полнота (объём) реализованных мероприятий — учитывается, насколько полностью были выполнены предусмотренные стандартом направления реабилитации (социально-бытовая, социально-педагогическая, социально-психологическая и другие).
- Количество полученных мероприятий — оценивается, сколько из 120 положенных по стандарту мероприятий фактически получил ребёнок.
- Реабилитационный эффект — фиксируется динамика активности и участия ребёнка в повседневной жизни до и после курса реабилитации.
- Повышение родительской компетентности — анализируется, насколько родители (законные представители) овладели необходимыми знаниями и навыками для поддержки ребёнка.
Как определяется эффективность?
Услуга считается эффективной, если суммарный балл по всем критериям составляет 4 и более (максимум — 8 баллов). В противном случае услуга признаётся неэффективной, и уполномоченное бюро должно установить причину неэффективности — будь то отказ семьи от участия, нерегулярное прохождение мероприятий или другие обстоятельства.
Срок действия и замена предыдущего документа
Новая методика заменяет собой ранее действовавший приказ Минтруда от 15 ноября 2023 года № 810н и действует до 31 декабря 2028 года. Это даёт регионам и реабилитационным организациям чёткий горизонт планирования и возможность выстроить долгосрочные программы поддержки детей-инвалидов и их семей.
Цифровизация и отчётность
Все результаты оценки будут фиксироваться в Единой цифровой платформе социальной сферы, а доступ к данным получит Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Это позволит вести единый мониторинг пилотного проекта и своевременно корректировать подходы на федеральном уровне.
Новый документ — важный шаг к персонализированной, измеримой и результативной системе реабилитации детей-инвалидов в России, ориентированной на реальные изменения в жизни ребёнка и его семьи.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11.11.2025 № 638н "Об утверждении методики оценки эффективности оказания услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов, осуществляемой главными бюро медико-социальной экспертизы пилотных регионов, включающей форму оценки" Дата подписания: 11.11.2025 Опубликован: 12.12.2025, Вступает в силу: 22.12.2025