Ситуация на рынке труда для людей с инвалидностью в Узбекистане остается сложной, но демонстрирует положительную динамику. Согласно свежему отчету Лаборатории социальной политики при Национальном агентстве социальной защиты, доля работающих инвалидов в стране составляет всего 24,7%. Это почти в два с половиной раза ниже, чем среди граждан без инвалидности, где показатель занятости достигает 59,2%.
Всего в республике, по данным ведомства, насчитывается 1,06 млн человек с инвалидностью. При этом ключевыми причинами низкой официальной занятости эксперты называют массовый уход в «серую» зону и системные барьеры: от инфраструктурных ограничений до правовых пробелов и социальных стереотипов.
Цифры роста: с 18% до почти 25%
Несмотря на тревожные показатели, Лаборатория социальной политики фиксирует заметные результаты государственных программ. В 2022 году работали лишь 18,2% инвалидов. К 2025 году этот показатель вырос до 24,7%.
В абсолютных цифрах прогресс выглядит еще убедительнее:
- 2022 год: официально трудоустроены 72 тысячи человек с инвалидностью.
- 2025 год: эта цифра выросла до 234 тысяч.
Таким образом, за три года количество работающих инвалидов в Узбекистане увеличилось более чем в три раза.
Гендерные и региональные перекосы
Аналитики отмечают существенное неравенство внутри самой уязвимой группы. Уровень занятости среди мужчин-инвалидов составляет 30,4%, тогда как среди женщин с инвалидностью работают всего 16,4%.
Любопытна и география трудоустройства. В сельской местности уровень занятости среди инвалидов выше (27,1%), чем в городах (22%). Самой активной возрастной группой оказались граждане от 35 до 45 лет — здесь работают 30,5% людей с инвалидностью.
«Серая зона» как главная проблема
Особую тревогу экспертов вызывает масштаб неформальной занятости в этой социальной группе. По оценкам Лаборатории, около 40% молодежи с инвалидностью трудятся именно в «серой» зоне без официального оформления и социальных гарантий. Среди женщин этот показатель достигает 88% — подавляющее большинство представительниц этой категории работают неофициально.
Где работают инвалиды в Узбекистане?
Исследование также раскрыло отраслевую структуру занятости. Больше всего людей с инвалидностью задействовано в следующих сферах:
- Строительство — 17,5% от общего числа работающих инвалидов.
- Сельское хозяйство — 13,6%.
- Складская и транспортная сфера — 12,5%.
- Торговля — 10,8%.
- Образование — 10,4%.
- Промышленность — 9,7%.
- Здравоохранение — 6,1%.
Что мешает прогрессу?
Помимо высокой доли неформальной занятости, эксперты выделяют четыре группы системных барьеров:
- Институциональные (отсутствие эффективных механизмов квотирования и поддержки работодателей).
- Инфраструктурные (недоступность зданий, транспорта и рабочих мест).
- Правовые (несовершенство законодательства в части стимулирования найма).
- Социальные (устойчивые стереотипы о низкой эффективности сотрудников с инвалидностью и низкое качество предлагаемых рабочих мест).
Тем не менее, динамика последних лет показывает, что при системной государственной поддержке рынок труда для людей с инвалидностью в Узбекистане способен расти и меняться к лучшему.
