Министерство транспорта Российской Федерации утвердило обновленный Порядок обеспечения доступности аэропортов и услуг для пассажиров с инвалидностью и иных лиц с ограничениями жизнедеятельности. Соответствующий приказ № 368 от 31 октября 2025 года существенно расширяет перечень требований к перевозчикам и их агентам, а также вводит новые информационные обязанности для туроператоров.
Ключевые изменения затронут процесс бронирования билетов и заключения договора воздушной перевозки. Теперь авиакомпании обязаны предоставлять пассажирам с ограниченными возможностями исчерпывающие сведения в доступной для них форме еще до момента покупки билета.
Что именно обязаны разъяснять пассажирам?
Согласно пункту 23 нового Порядка, при бронировании перевозчик или его агент должны проинформировать маломобильного пассажира о следующих аспектах:
- Перечень доступных услуг — как в аэропорту (сопровождение, помощь при регистрации и посадке), так и непосредственно на борту воздушного судна.
- Правила перелета с кислородным баллоном — порядок провоза медицинского оборудования в салоне или багажном отсеке.
- Транспортировка специальных средств передвижения — подробный порядок перевозки кресел-колясок и иных вспомогательных устройств.
- Технические требования к электроколяскам — пассажиры обязаны иметь при себе набор ключей или приспособлений для отсоединения клемм аккумуляторных батарей, а также эксплуатационную документацию с данными о типе и энергоемкости аккумулятора.
- Правила провоза собак-проводников — пассажира должны предупредить о необходимости предъявления на регистрации документов об обучении животного, ветеринарного паспорта и сопроводительных ветдокументов.
Где пассажир сможет ознакомиться с информацией?
Для удобства пассажиров нормативный акт предписывает обязательное размещение всей вышеуказанной информации на официальных сайтах перевозчиков (при их наличии) в сети «Интернет».
Туроператоры и турагенты, в свою очередь, обязаны дублировать эти сведения клиенту, выбирая форму предоставления данных (визуальную, аудиальную или тактильную) исходя из индивидуальных ограничений жизнедеятельности конкретного пассажира.
Ответственность за нарушения
За неисполнение или ненадлежащее выполнение норм о доступности транспортных объектов и услуг для инвалидов законодательство предусматривает административную ответственность по статье 9.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Размеры штрафов на данный момент составляют:
- Должностные лица: от 2 000 до 3 000 рублей.
- Юридические лица: от 20 000 до 30 000 рублей.
Что ждать к 2027 году?
Помимо требований к бронированию, приказ содержит положения, вступающие в силу позднее. С 1 марта 2027 года вводится обязанность по обеспечению доступности бортовых развлекательных систем.
Авиакомпании, предлагающие пассажирам просмотр фильмов во время полета, будут обязаны обеспечивать субтитры и тифлокомментарии (закадровое описание визуальных элементов) на русском языке. Конкретный перечень кинокартин, оснащенных такими функциями, каждая авиакомпания будет утверждать самостоятельно.
Важно: Приказ Министерства транспорта РФ от 31.10.2025 № 368 вступает в законную силу с 1 сентября 2026 года. Участникам рынка авиаперевозок и туристическим агентам рекомендуется начать подготовку к изменениям заранее, чтобы адаптировать сайты и скрипты общения с клиентами под новые требования.
